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门兴多特蒙德:直擊廣西扶貧最前沿——百色田林扶貧紀實

來源:國際在線 作者:劉永娜 2015/10/30 17:15:02 
投稿郵箱:[email protected] 新聞熱線: 0854-8221848 【字體:  

门兴格拉德巴赫足球俱乐部 www.idlcvw.com.cn ??? 國際在線生態中國頻道綜合報道(劉永娜):剛剛閉幕的十八屆五中全會,提出了全面建成小康社會新的目標要求:到2020年,我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。與以往的五年規劃相比,在“十三五”規劃中,扶貧開發的重要性空前凸顯,被列為“十三五”的十大目標之一。廣西,作為全國扶貧攻堅的主戰場之一,實現538萬農村貧困人口如期脫貧,成了自治區黨委、政府向黨中央、國務院和全區人民做出的的重要承諾。

不斷完善農村基礎設施建設

??? 田林,隸屬革命老區廣西百色市,是廣西國土面積最大的縣,也是國定貧困縣和國家扶貧工作重點縣。至2014年底,全縣仍有86個貧困村,占全縣行政村的52.1%;貧困人口6.86萬,貧困發生率26.5%;農村尚未通公路自然屯30個,未通路里程76.2公里;未解決人畜飲水8.4萬人,未解決安全飲水問題18.6萬人;農民居住條件差,尚有5225戶無房或住危房……這一組組數據,讓人無比揪心。田林縣的扶貧工作,已經到了“啃硬骨頭”的關鍵時刻。

??? 田林縣委、縣政府認真貫徹落實習近平總書記、彭清華書記扶貧工作系列講話精神,按照百色市委、市政府“決戰貧困、決勝小康,三年脫貧、六年奔康”的決策部署,成立扶貧辦公室,設立講習所,讓全縣所有干部群眾吃透政策文件精神,掌握扶貧措施方法,全縣動員、全面總攻、全力沖刺、團結一致、高效率地投入新一輪精準扶貧攻堅戰,走出了一條具有田林特色的精準扶貧新路子。

??? 立下軍令狀:開啟生態移民扶貧模式

??? 打開中國貧困人口分布圖,14個集中連片特困地區赫然在目。它們覆蓋了全國大部分深度貧困群體,又都是位置偏僻、山大溝深的地方。田林的現狀亦然,細化到點,特困村屯也處在當地鄉鎮的“最深處”。交通不通,無法與外部世界聯接,是田林致貧的主要因素。

??? 對此,田林縣委、政府立下“軍令狀”:2020年,全面完成搬遷集中安置點建設35個,安置人數13100人,其中集中安置人口8975人,分散安置4125人。
移民方面,田林縣對搬遷對象進行分類,對符合條件的鄉村人口進行搬遷。政府對扶貧生態移民舊宅基地村土地承包經營權、就業創業、產業扶持、戶籍和社會管理、社會保障、基礎設施配套、公共服務配套等相關政策給予全力的支持或優先享受優惠。如對生態住房,政府則給與補貼:每戶面積50-120m,貧困對象每人補助12000元,非貧困對象內人補助8000元。

??? 此外,還按照“統籌規劃、有序推進”的原則,建設扶貧生態移民安置點,綜合考慮扶貧生態移民安置點的多方因素,開展安置點住房建設、道路硬化、排水、電網、垃圾以及污水設施等基礎設施建設,進行就業培訓與產業扶持,形成以特色種養收入為基礎、勞務收入為主體的新格局,逐步實現“挪窮窩,富得起”的目標。

送技能下鄉深化智力扶貧

??? 打通“造血”功能:轉變產業扶貧新模式

??? 以前,救濟式扶貧是貧困地區試圖解決溫飽的主要扶貧方式。田林縣結合當地實際情況,把產業扶貧作為扶貧重點推進。在產業發展良好的地方建設產業基地,同時整合區域貧困戶的扶持資金,成立區域扶貧開發公司(合作社),使貧困地區的貧困人群由“輸血型”向“造血型”轉變。

??? 在此背景下,田林縣建立起一批優質示范園項目,助推產業扶貧工作開展。其中,芒果標準化生產示范園項目,引進種植臺農、金煌芒等優良品種,采取“公司+合作社+基地+貧困戶”的發展模式,非本地貧困戶以扶貧資金入股基地,收益后農戶按照入股比例進行分紅,覆蓋貧困戶583戶,2189人;“十百千”高產油茶示范項目,覆蓋貧困戶1176戶,4704人。

??? 不僅如此,與貴州省交界的田林縣,還依托桂黔兩省區的資源優勢,積極開展周邊合作,成立桂黔經濟合作產業園。利用大唐集團八渡口電站的留存電、貴州豐富的煤炭資源、百色市豐富的鋁土礦及林木資源,打造農產品深加工園、供氣項目產業園、電解鋁產業園等七個功能園的桂黔區域經濟合作綜合園區。不僅能在很大程度上解決貧困人口的就業問題,還將對田林縣域經濟發展起到巨大的推動作用。

??? 邁向“全面小康”:田林精準扶貧 勢在必行

??? 扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。田林在精準扶貧道路上,提出了“五個一”和“十個精準”,對貧困村、貧困戶逐村逐戶摸底調查。真正做到“因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策”,有效避免搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。

??? “五個一”:明確一名幫扶干部、找準一條發展路子、教會一門實用技術、幫扶一個致富項目、建立一套考評機制。

??? “十個精準到村到戶”:第一、要求惠民政策宣傳到村到戶;第二、對接幫扶到村到戶;第三、產業扶持到村到戶;第四、教育培訓到村到戶;第五、危房改造扶持到村到戶;第六、生態移民扶持到村到戶;第七、基礎設施到村到戶;第八、就業指導到村到戶;第九、金融扶持到村到戶;第十、社會保障到村到戶。

??? 面對新形勢、新任務、新機遇,田林將繼續加強領導、狠抓落實,確保扶貧開發攻堅各項任務全面完成;不折不扣地貫徹落實好百色市委、市政府的決策、部署,把工作要求轉化為謀劃工作的思路、促進工作的舉措、破解難題的能力,把各項工作做得更實、更細、更好,堅決打贏扶貧開發攻堅戰,努力開創田林扶貧開發事業新局面。(田林縣委宣傳部供圖)

??? (編輯:吳小星 審核編輯:鄒騏聰)

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